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本报北京今日电 (记者 杨丽琼) 人力资源和社会保障部副部长胡晓义今天上午在北京说，作为本届政府向全国人民作出的一个庄严承诺，我国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险计划正在顺利推进，今年底能圆满实现两项制度全覆盖。
上午10时，胡晓义和人社部另一位副部长信长星来到国务院新闻办的发布会，就当前我国的就业和社会保障体系建设情况，回答了中外记者的提问。
胡晓义介绍，截至今年8月31日，全国所有的2853个县级行政区全部启动了新农保的试点；绝大多数县级行政区启动了城居保的覆盖工作，只有不到10个区县由于各种原因在8月底时还没有启动，这将是下一步督导的重点。中央财政补助的资金全部拨付到位，地方财政补助的资金也基本拨付到位。到这个时点上，全国已经有4.32亿城乡居民被纳入到这两项制度当中，其中参保缴费的是3.14亿，领取基本养老金的是1.18亿。这就是说，新农保和城居保这两项工作全覆盖计划得以顺利推进，能够在年底之前实现两项制度的全覆盖。
大病医保不是报销整个花费的50%
胡晓义还解释，大病医保采取的是“叠加报销或者是叠加支付的制度”，“不是整个花费报销50%，而是在基本医疗保险已经报销的基础上，在超出的部分，只要是合规的支出，再报销至少50%。”
关于大病医疗保险跨地区转移支付问题，胡晓义表示“我现在无法很直接地回答”这个问题，“我们在探索利用商业保险机构有全国联网资源的优势，虽然政府也有这样的资源，但运用市场的资源可能会更便捷一点。这项工作毕竟还没有开始全面运行，所以这个问题是在将来实践当中不断研究解决的问题。”
胡晓义否认了“人保部正在研究提高医保的个人缴费比例”的说法，他说“我们现在没有考虑过要提高个人缴费比例。”
经济增速放缓对就业影响逐步显现
目前我国经济增速放缓，就业是否受到影响？信长星在回答这个问题时说，今年8月初人社部组织了对20个劳动力输出大省和用工大省的问卷调查，从调查结果可判断，当前就业形势总体上是平稳的。1—8月份城镇新增就业918万人，高于去年同期水平。
信长星坦陈，经济增速放缓对就业的影响也逐步显现，表现在城镇新增就业的增幅从4、5月份以来在逐月下降。尤其是东部地区城镇新增就业的增幅与去年同期相比是降低了。 |
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